9月12日，省政府在驻马店市召开了全省农业综合开发重点县座谈会。会议的主要议题是：总结2005年以来我省粮食生产核心区建设情况，安排部署下一阶段粮食生产核心区的开发工作。参加会议的有：驻马店、新乡等十一个有重点县建设任务的省辖市分管副市长、农开办主任及27个重点县（新进入3个，我市原阳县新进入）的书记和县（市）长、开发办主任及省直有关部门的负责同志。我市贾全明副市长、农开办主任陈艺平、封丘县委书记李荫奎、县长助理史学军、原阳县长魏刘宝、副县长袁文修等8位同志参加了会议。省政府对这次会议非常重视，李成玉省长全程参加会议并做了重要会议。会议听取了驻马店市政府、西平县、封丘县等8个单位的典型发言。刘新民副省长对 2005年以来的重点县建设工作进行了回顾总结，安排部署了下步工作。会议参观了驻马店市西平县农业综合开发项目区及有关企业。现将会议主要精神汇报如下：
一、刘新民副省长充分肯定了粮食生产核心区建设工作的成效与经验。24个农业综合开发重点县已全面完成2005、2006年各项投资及规划建设任务，取得了显著成效。一是农业基本生产条件显著改善。二是抗灾能力明显增强。三是综合生产能力稳步提高。已建成项目区两年累计新增粮食综合生产能力7.5亿斤。24个重点县已真正成为我省粮食生产核心区。四是农业科技支撑有效提升。五是农民收入不断增加。六是现代农业的引领作用逐步显现。
2007年，是省政府对24个农业综合开发重点县实行规模开发的最后一年。完成今年的项目工程建设任务，对确保实现省政府3年打造粮食生产核心区建设目标至关重要。他强调，一要加强领导。各有关市和农业开发重点县，要把打造粮食生产核心区的工作摆上重要议事日程，切实把这项工作作为当前工作的重中之重，抓紧抓实，抓出成效。二要强化责任。要进一步落实农业综合开发重点县项目建设的三级责任体系，严格实行责任追究制。重点县政府的县长要对项目建设负总责，分管县长是直接责任人，各有关部门要制定相应的工作责任制。三要加快各项工作进度。10月份所有土方工程和建筑物工程项目要全面开工。除林网工程外，其他所有建设工程任务必在年底前完成。四要确保资金的落实。今年每个重点县都需要整合完成各类涉农资金800多万元，任务很重。在足额落实财政投资的同时，要进一步加大各类涉农资金的整合力度，保证资金落实到位。 五要创新管理机制。在进一步完善和落实“五制”的基础上，要不断完善跟踪问效机制，对在建和已建的项目区进行多形式的效益评价。要建立健全工程管护机制，进一步明晰产权归属和管护责任，确保工程长期发挥效益。要积极探索以农民为主体的开发机制，让农民参与项目规划、建设、运行的全过程。六要切实转变作风。真正做到“三个到位”：一是调查研究到位。二是靠前指挥到位。三是督查到位。他要求要超前谋划未来三年粮食生产核心区的建设工作。省政府决定，24个农业综合开发重点县在完成2005-2007年第一期规模开发任务后，计划从2008-2010年继续集中资金打造粮食生产核心区。
二、李成玉省长在听取了典型发言之后，做了重要讲话。他指出，从2005年起,集中全省７０％的农业综合开发资金，连续三年扶持２４个产粮大县，着力打造我省的粮食生产核心区，是我省推动粮食稳定增产、农民持续增收的一项重大举措。从两年多来的实践看，农业综合开发措施得力、成效显著，主要表现在：各农业综合开发重点县按照省里的部署，科学规划，周密部署，把项目区选择在中低产田面积数量大、集中连片的区域，且远离县城和工业集聚区，确保建成的粮食生产核心区具有长远性、稳定性；积极整合各类农业资金
切实加大项目投入，生产道路、灌溉、排涝、田间林网等同步实施，极大地改善了农业生产条件；强化项目监督管理，建立健全了开发项目必须经专家评审、评估制度，保证项目建设质量；全面推行田间林网、机井、桥涵等产权制度改革，加强建后工程管护，落实管护主体，使农业综合开发建设成果能长期发挥效益；坚持政府投资和群众投工投劳相结合，调动农民参与农业综合开发的积极性，充分发挥农民在农业综合开发中的主体作用。
他进一步指出，近年来，我省粮食产量在油料、花卉、蔬菜等经济作物面积不断扩大的情况下，连续突破900亿斤、1000亿斤大关，这在很大程度上得益于我们充分挖掘农业生产潜力，对中低产田进行了集中连片开发。今年24个农业综合开发重点县夏粮比上年增产17.2亿斤，占全省夏粮增量的74.8%，充分证明了我们制定综合性指标，科学选择农业综合开发重点县的做法是正确的，是符合实际的。这不仅有利于农业综合开发重点县充分发挥比较优势，选准发展突破口，也有利于形成整体开发的浓厚氛围，助推县域经济加快发展。只要我们坚持既定发展思路不动摇，持之以恒地抓下去，就一定能够在农业综合开发上取得更好的成效。
他要求要走现代农业发展之路。目前，我省正处于传统农业向现代农业迈进的新阶段，我们不仅要解决近亿人口的吃饭问题，还要满足人民群众不断提高的生活需要，为国家粮食安全作出更大的贡献。为此，必须扭转“农业就是包袱”的观念，进一步提高认识，树立信心，把农业综合开发作为发展现代农业的有效途径，作为促进地方经济发展和农民增收的重要抓手，抓住国家强农惠农政策力度加大的重要机遇，充分利用全社会关注“三农”的良好氛围，继续强力推进农业综合开发，持续增加农业投入，不断提高科技进步对农业生产的贡献率，走现代农业发展之路。
在部署下一阶段农业综合开发工作时，他强调，从2008年起再用3年时间，继续集中资金支持24个重点县实施规模开发，建设高标准农田，打造粮食生产核心区。各重点县要严格按照省里的要求，认真细致地做好规划，采取综合措施，实行集中连片开发，切实加强农业生产基础设施建设，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。要大力推进农业产业化经营，积极培育和扶持农业产业化龙头企业，千方百计增加农民收入。要创新管理体制，对农业综合开发重点县实行优胜劣汰、动态管理，做到有进有出。要建立激励机制，充分发挥政府投入的引导作用，最大限度地调动农民投工投劳的积极性，形成开发合力。各重点县要把农业综合开发作为“三农”工作的重中之重，切实增强机遇意识和紧迫感，像抓工业项目一样抓农业综合开发项目建设，突出重点，一抓到底，务求实效。